Город Железногорск (ранее Красноярск-26) расположен в южной части центральной Сибири, на берегу легендарной реки Енисей, примерно в 60 км севернее Красноярска - самого крупного города Сибири. Он был построен как город-спутник одного из важнейших предприятий ядерно-оружейного комплекса - Горно-химического комбината (ГХК), находящегося примерно в 10 км на север от жилого района. Поселок при строительстве комбината был основан в 1950 году и получил статус города в 1954 году. До последнего времени город был засекречен - даже сейчас его нет на общедоступных картах (как, впрочем, и большинства других ЗАТО), хотя можно найти деревни, входящие в состав ЗАТО, например, Додоново. Собственно юридический термин "ЗАТО" возник в 1992 году, а открытое название Железногорск город получил лишь в 1994 году, до этого именуясь в секретных документах "П/Я-9" (в народе - "девятка"), "Красноярск-26", "Соцгород". Железногорск строился по единому генеральному плану, разработанному ленинградскими специалистами из ГСПИ-11 (ныне ВНИПИЭТ, Санкт-Петербург). Основным назначением градообразующего комбината было производство плутония для ядерного оружия, для чего было создано уникальное подземное предприятие, не имеющее аналогов в мировой практике. Строительство ГХК, тогда именовавшегося комбинатом №815, началось в 1950 году, он должен был не только нарабатывать в промышленных реакторах оружейный плутоний, но и извлекать его из облученного урана на радиохимическом производстве. К этому времени уже работало будущее ПО "Маяк" под Челябинском и строился мощный современный атомный комплекс - Сибирский химкомбинат, но уникальность ГХК состояла в том, что он должен был функционировать даже в условиях ядерной бомбардировки. С целью защиты основные производственные объекты были размещены внутри твердых скальных пород на глубине 200 метров от поверхности земли, причем объем внутрискальных выработок поразителен, а местные геологические условия соответствовали самым высоким требованиям защищенности и секретности.

Подземное строительство завода в начале 1950-х в Железногорске, www.globalsecurity.org

Основу ядерного комплекса ГХК составляли три уран-графитовых реактора на тепловых нейтронах, созданных для наработки оружейного плутония и расположенных глубоко в скальной породе. Первые два реактора (АД и АДЭ-1), введенные в эксплуатацию в 1958 и 1961 годах, работали в проточном режиме, используя охлаждающую воду из реки Енисей. Они были выведены из эксплуатации в 1992 году. Третий реактор АДЭ-2 был пущен в 1964 году.

В 1970-х в Железногорске началось строительство комплекса по хранению и переработке топлива легководных энергетических ядерных реакторов - ВВЭР. По проекту должен был быть возведен крупный современный комплекс, получивший название РТ-2. Однако в 1989 году из-за протестов экологических движений и сворачивания планов развития атомной отрасли в послечернобыльский период строительство завода было приостановлено. К этому времени удалось построить лишь бассейн-хранилище отработавшего ядерного топлива (ОЯТ), которое до настоящего времени успешно эксплуатируется, а значительный объем установленных железобетонных конструкций недостроенного завода постепенно разрушается. Сейчас принято решение о строительстве в Железногорске "сухого" хранилища для ОЯТ, в котором облученные ТВС будут длительное время храниться в специальных герметичных пеналах.

Сегодня в Железногорске проживают более 100 тысяч человек, работающее население 53 тысячи, из них 17 тысяч (то есть около трети) заняты в оборонном секторе, который помимо ядерного комплекса представлен предприятиями ракетной и космической отрасли.

Сейчас на ГХК занято около 20% работающего населения города - более 9 тысяч человек, и если учесть членов семей работников, то с комбинатом связана судьба почти половины городских жителей. Доля ГХК в объеме промышленной продукции, работ и услуг составляет 68%, а в общем объеме продукции города - 18%. Бюджет города более, чем на четверть формируется за счет налоговых поступлений ГХК, который, кроме того, является главным поставщиком тепловой энергии, обеспечивающей жизнедеятельность города. Основные направления комбината:

• совершенствование процедур и технологий обращения с облученным ядерным топливом и расширение рынка услуг ОЯТ АЭС ближнего и дальнего зарубежья;
• создание энергозамещающих мощностей - Железногорской ТЭЦ;
• вывод из эксплуатации оборонных объектов и ликвидация последствий оборонной деятельности ГХК.

Сворачивание ядерных производств заставило ГХК обратиться к конверсионным программам. В настоящее время на комбинате создается производство монокристаллического кремния, редкоземельных металлов и ниобия, электродов и оснастки для алюминиевых заводов, медицинских препаратов и другой продукции гражданского назначения.

Кроме ряда объектов, связанных с ядерными программами, в Железногорске расположено крупнейшее предприятие по созданию спутников информационного назначения - ФГУП "Научно-производственное объединение прикладной механики имени академика М.Ф. Решетнева" (НПО ПМ). Предприятие основано в 1959 году и за свою историю создало треть всех российских спутников. Они обеспечивают теле- и радиовещание, телефонную, телеграфную связь восточных и северных регионов России, а также обеспечивают передачу данных в цифровом формате и доступ к сети Интернет. Кроме того, на НПО ПМ создаются спутники глобальной навигационной системы ГЛОНАСС.

Также к крупным предприятиям, играющим градообразующую роль, относятся Сибхимстрой и Химзавод. Сибхимстрой занимался строительством ГХК, НПО ПМ и собственно города Железногорска. Химзавод создан на территории будущего ЗАТО в 1958 году как испытательная станция жидкостных ракетных двигателей. Химический завод является филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Красноярский машиностроительный завод", высшее управление осуществляется Росавиакосмосом. Сейчас основные направления его деятельности - это:

• испытания ракетно-космической и другой техники на функционирование и ресурс,
• утилизация вооружений, в том числе ракетно-космической техники, а также вредных и токсичных веществ,
• транспортировка специальных грузов,
• производство криогенной продукции (аргон, азот, кислород в сжиженном и газообразном состоянии),
• производство изделий из полимеров (литье под давлением, экструзия полимеров),
• производство тканой полипропиленовой продукции, кабельной продукции и блоков управления для бытовых приборов,
• производство лесосушильного оборудования,
• металлообрабатывающее и сборочное производство.

Городские власти прилагают усилия для развития ЗАТО как места, привлекательного для размещения бизнеса, и площадки для реализации инвестиционных проектов. В частности, в 1999 году был организован Фонд "Международный центр развития - Железногорск" ("МЦР-Железногорск"), который является негосударственной некоммерческой организацией, призванной оказывать услуги в области развития бизнеса местному сообществу и содействовать созданию гражданских рабочих мест для трудоустройства бывших сотрудников ГХК. В 2002 году в Железногорске при поддержке американской программы NCI был создан первый в России центр офшорного программирования, контролирующим акционером которого стал новосибирский производитель программного обеспечения "Новософт". А в 2004 на территории научно-производственного объединения "Прикладная механика" открылся первый в регионе бизнес-инкубатор (Технопарк). Название "инкубатор" обусловлено концепцией, согласно которой предприятия, разместившиеся на его площадях, как в инкубаторе на протяжении двух, максимум трех лет будут расти, развиваться, выходить на промышленные объемы производства. Сюда могут обратиться начинающие коммерческую деятельность компании, предложившие жизнеспособные проекты с наукоемкой основой, и получить поддержку при решении проблем на этапе становления предприятия.

В 2003 году Администрация Железногорска при участии градообразующих предприятий, МЦР и поддержке NCI разработала Стратегический план развития города. В долгосрочной перспективе Железногорск - город наукоемких производств, центр разработки, развития и передачи инновационных технологий, территория, привлекательная для размещения бизнеса. Приоритетные направления развития - это:

• энергообеспечение;
• совершенствование кадрового обеспечения;
• повышение инвестиционной привлекательности;
• улучшение взаимодействия с федеральными и региональными органами власти;
• формирование здорового образа жизни.

Стратегический план утвержден главой администрации, председателем Городского совета, согласован директорами градообразующих предприятий; ключевыми участниками (ГХК, НПО ПМ, Химзаводом, УССТ №9, управляющими банков и др.) подписано Генеральное соглашение о содействии реализации Стратегического плана.

Не оставлен без внимания и малый бизнес, в частности, Администрация проводит конкурс для малых предприятий по возмещению части процентной ставки по кредитам, полученным для реализации инвестиционных проектов. Конкурс проводится в целях формирования здорового предпринимательства, повышения эффективности использования средств бюджета города, снижения стоимости кредитных ресурсов для субъектов малого предпринимательства ЗАТО Железногорск.

Использованы материалы сайтов
www.atomgrad.com
www.krasminatom.ru
idc.atomlink.ru
chemz.krasnoyarsk.ru
www.novosoft-zh.ru