Стратегия CNCP на 2010–2012 годы

Мы будем стремиться создать больше рабочих мест и направлений предпринимательской деятельности, используя другие формы поддержки. В соответствии с этим обсуждения на Координационном комитете затрагивали два ключевых направления: анализ заключительной партии заявок по финансированию новых проектов и рассмотрение стратегии Программы, определяющей основные контуры нового подхода на период с 2010 по 2012 годы.

Обсуждение новых заявок на грантовое финансирование, которые более шести последних лет были центральной темой заседаний Координационного комитета, прошло в соответствие с традиционным регламентом. Фиона Харрисон, директор Программы Глобального партнёрства в МЭИК, вела заседание, в ходе которого удалось охватить все стоящие на повестке дня вопросы, включая рекордное количество новых проектов в различных технологических областях, поступивших из России и других шести стран. Координационный комитет одобрил 29 полных заявок стоимостью свыше £ 1,8 млн., в результате их осуществления предполагается создать свыше 360 новых рабочих мест.

Вместе с одобренными на предыдущих заседаниях Координационного комитета, эти заявки создадут такой общий объём, что в течение следующих 12 месяцев будет выполняться самое большое количество грантовых проектов за весь период существования CNCP, начиная с 2003 года. Это предъявляет повышенные требования к получателям содействия, кураторам, менеджерам и местным координаторам, но это также предоставляет широкие возможности для реализации новых инициатив, направленных на увеличение количества создаваемых рабочих мест и укрепление основ для долгосрочного устойчивого развития текущих и выполненных проектов.

Несмотря на очень трудные условия для бизнеса, проекты CNCP, за редким исключением, намного лучше справились с кризисом, чем это можно было предполагать около года назад. Восстановление экономики, уже начавшееся в странах СНГ, должно помочь проектам, которые изо всех сил стараются вернуться в своё нормальное русло, и в то же время придаст дополнительное ускорение стартовавшим проектам. Всё это должно привести к созданию большого числа престижных и устойчивых рабочих мест для бывших ядерных специалистов к концу Программы и после её завершения.

Второй вопрос на повестке заседания Координационного комитета – пути развития Программы в новых условиях, которые возникают после 31 марта 2010 года. Программа CNCP никогда не полагалась только на гранты. Как раз наоборот, грантовое финансирование являлось эффективным именно потому, что его поддерживал ряд других дополнительных инструментов. Это обмен опытом, ознакомительные поездки, обучение, коммерческие партнёрства, техническая поддержка и комплекс мер, формирующих благоприятные условия для развития бизнеса. Последнему способствовала, в частности, организация сети местных структур поддержки предпринимательства. Ценность того, что мы сможем создать в течение предстоящих двух лет, будет зависеть от нашей способности максимально использовать экономический эффект от этих форм дополнительной целенаправленной помощи для наших партнёрских компаний и институтов. Стратегия, утверждённая на Координационном комитете, создаёт основу для этой новой фазы работы.

В соответствии с этой стратегией в течение следующего года мы предполагаем уделить особое внимание следующим областям.

• Новые инициативы по развитию коммерческих партнёрств, особенно тех, которые связаны с наукоёмкими продуктами и услугами. Мы будем активно искать предложения по взаимодействию с потенциальными инвесторами и партнёрами для организации совместных предприятий, с подрядчиками и покупателями (предпочтительно, но не обязательно, с привлечением компаний и институтов Великобритании). Заключённое недавно соглашение между HTSPE и компанией Qi3, расположенной в Кембридже, открывает нам возможности работы с теми сложными технологиями, которые ещё не были охвачены нашей постоянной командой консультантов. И в ближайшие месяцы мы будем искать новых партнёров для включения в сферу нашей деятельности других технологических областей. Здесь мы можем предложить как технические консультации высокого уровня и обмен опытом, так и помощь в информационном поиске и определении возможностей для прямого контакта с потенциальными партнёрами.
• Поддержка усилий местных властей по привлечению внешних инвестиций, особенно по отношению к российским предпринимателям, которые могут быть заинтересованы во вложении средств в экономику закрытых городов, таких как Северск и Железногорск. Нам необходимо рассмотреть для этого возможные преимущества, включая помощь в подготовке маркетинговых исследований и разработке бизнес-планов, установление коммерческих отношений с заказчиками и другими партнёрами, поддержку образовательной деятельности, например, сфокусированное профессиональное обучение бывших сотрудников ядерного комплекса в соответствии с потребностями внешнего инвестора, ищущего новый персонал среди местных жителей.
• Содействие созданию связей между партнёрскими институтами CNCP, в частности, за счёт передачи опыта успешных проектов из одного места в другое. Мы уже видели несколько успешных примеров этого процесса, особенно в рамках концепции энергосберегающих центров. Существуют также возможности для поддержки проектов, которые привлекают более одного закрытого города или института. Хорошим примером этого является коалиция реакторов в Казахстане, Украине и Узбекистане, в планах которой совместно осуществлять сбыт радиоизотопов на рынке СНГ и за его пределами.
• Поддержка партнёров при рассмотрении новых предложений на стадии маркетинговых исследований и бизнес-планирования, поиск возможных источников финансирования. Это должно придавать уверенность в том, что ряд привлекательных проектов в будущем будет доступен для потенциальных инвесторов и финансирующих организаций, что навыки и положительная динамика, созданные CNCP, будут сохранены в будущем. Эта деятельность обеспечит фундамент для продолжения работы Агентств развития предпринимательства и Секторов коммерциализации после 2012 года.
• Привлечение к проектам, финансируемым такими международными донорами, как Европейский Союз и Азиатский Банк Развития, могло бы предоставить полезный опыт, контакты и обеспечить дополнительным доходом ядерные институты, участвующие в Программе CNCP. У большинства этих институтов уже есть большой опыт международного научного сотрудничества, на его основе и при поддержке специалистов CNCP можно было бы осуществить переход на комиссионное вознаграждение за консалтинговые услуги и техническую помощь в таких областях, как, например, энергоэффективность, трансфер технологий и защита окружающей среды.

Уже создана обширная сеть Агентств развития предпринимательства, Секторов коммерциализации и местных координаторов, охватывающая города и институты, где работает CNCP. Следующая фаза будет заключаться в разработке комплекса рекомендаций, основанных на наиболее успешном практическом опыте и включающих, в частности, определение перспективных проектов в области коммерциализации, маркетинговые исследования, бизнес-планирование, финансирование, аудит и мониторинг. Рекомендации будут формироваться в процессе проведения серии семинаров, что даст возможность сравнить подходы и обменяться накопленным опытом. Это должно гарантировать, что они действительно соответствуют потребностям институтов и способны обеспечить продолжение деятельности по созданию рабочих мест и коммерциализации после окончания финансирования CNCP.

Патрик Грэй
Руководитель Программы ПАГ-CNCP